网贷清退加速：多地公布清退名单，未来将有这五大趋势

近日，有“上海欲清退本地所有P2P平台”的消息传出。消息称，八月初，几个公司已经签署了清退协议，同时也签署了保密协议。8月12日，上海P2P平台捞财宝公告称因上海华瑞银行单方面终止存管协议，平台暂停新增业务，此事引来多方猜忌，部分互金微信群里也出现了关于上海金融办清退P2P平台的讨论。

7月，河北地区也曾传出要清退辖内全部P2P平台。传言未必属实，但就这些事也能看出地方监管部门对网贷的态度。

事实上，2019年以来，多地已加快了清退的步伐。合规检查后，全国大多数地区已对辖区开展过P2P业务的平台进行全面清点，对停运、失联或自愿退出的机构，敦促其尽快办理工商变更，注销登记，清退已成为监管工作重点。据零壹智库统计，已有济南、四川、云南、深圳、上海、北京等多地发布过清退和业务已结清P2P平台名单，涉及数百家退出或失联的平台。

7月初，互金整治领导小组和网贷整治领导小组联合召开的网络借贷风险专项整治工作座谈会（简称“座谈会”），明确下一阶段要以转型发展和良性退出为主要工作方向，引导绝大多数机构通过主动清盘、停业退出或转型发展等方式实现风险出清。这与年初传出的《175号文》的“坚持以机构退出为主要工作方向”的要求是一致的，也预示着大部分机构的结局。

零壹智库日前发布了《P2P网贷合规发展报告（2019H1）》（下称“报告”），梳理2019年以来全国及北京、上海、广东（深圳）等地的P2P网贷监管和自律规范，针对《175号文》、《1号文》、《试点备案方案》等作出全面解读，从退出平台类型、“三降”执行效果、数据接入分析、整合收购行动等方面，对当前网贷行业现状进行全景式剖析，总结性研判。

报告通过过去的数据研究发现，2019年上半年共出现146家问题平台，较2018年数量大大减少。主动清盘、良性退出开始占越来越高的比例；不少大平台在酝酿业务转型或调整业务结构，包括信而富、点融、和信贷等；468家平台接入国家互联网应急中心开发的实时数据平台，获得基本的通行证；当前实缴资本达到5亿的存量平台仍占极少数。

报告研究了座谈会透露的多个信号。如，7月的监管座谈会上将“试点备案”改为“监管试点”，意味着监管方式已发生变化。根据座谈会透露，有关部门在拟定的监管试点方案中，对网贷行业风险准备金、风险补偿金、合规保证金、股东资质等提出了明确要求，关注重点与4月初传出的《试点备案方案》类似。这也透露出，平台入围标准基本还是在以《试点备案方案》为基础，但监管试点的范畴更大，短时间内备案无望。

此外，在鼓励机构转型方面，与《175号文》相比，允许其改制为网络小贷公司、消费金融公司，去掉了转型“助贷”，也释放了一个重要信号。

基于对各地监管政策和自律规范的研究、行业合规发展现状等的研究，报告给出了五大趋势预测：1）试点备案变为监管试点，代表着监管方式的转变，短期内难备案，政策不确定性风险依然较大；2）行业马太效应将加剧，平台运营风险进一步暴露；3）增资潮继续，数据报送与信息披露更加完善；4）助贷成为重要突破口，但转型难度较大；5）上市之路坎坷，整合收购或将继续上演。

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