人格权编草案审议：“短信扰人安宁”该不该纳入隐私权？

新京报快讯（记者 王姝）发短信侵扰他人安宁，这是否属于侵犯他人隐私权？23日，本次全国人大常委会会议分组审议民法典人格权编草案时，这一问题引发部分委员讨论。

本次会议三审的民法典人格权编草案隐私权和个人信息保护章节，对隐私权作出如下定义“隐私是自然人不愿为他人知晓的私密空间、私密活动和私密信息等”，同时规定，“除法律另有规定或者权利人同意外，任何组织或个人不得以短信、电话、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的生活安宁”。

对于上述规定，委员王超英说，草案对于隐私的定义，“我也能理解，私密空间、私密活动、私密信息是为了和隐私的‘私’字对应得更好，但我觉得用私密的活动和私密的信息来说隐私时是不是太窄了一点？建议修改为个人空间、个人活动、个人信息，并且从这个角度讲，我为什么要保护这些？实际是我个人的工作或者生活的一种不被打扰的安宁状态，就是不得‘侵扰他人的生活安宁’，是不是能够把‘生活安宁’也吸收到隐私的定义中去？建议研究”。

委员冯军提出，“以短信、电话、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的生活安宁”，的确是侵权行为，“但是把这种侵权行为放在侵犯隐私权中，在逻辑上不够严谨，这一侵权行为不符合草案对隐私权的定义”。他建议，将上述条款修改为，“以涉及他人隐私的短信、电话、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人的安宁”，即增加“涉及他人隐私”这一限制条件；或者“把侵扰他人的生活安宁单独作为一种侵权行为，也就是说每个人都有生活安宁的权利，单独作为一条”。

委员王长河则提出，把“以短信、电话、即时通讯工具、电子邮件、传单等方式侵扰他人生活安宁”列入隐私权和个人信息保护似乎有些牵强，建议作一些调整。

新京报记者 王姝

见习编辑 李国君 校对 何燕

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