全市招商引资工作动员大会召开

图为全市招商引资工作动员大会现场。王　伟摄

    8月7日上午，全市招商引资工作动员大会在阳泉宾馆召开。市委书记关建勋出席会议并讲话。他强调，全市上下要认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立“项目兴市”理念，创新举措、加压鼓劲，加快形成全民动员、全员上手大抓招商引资的工作格局，推动项目建设取得突破，为推进高质量转型发展提供强大动力。

　　市委副书记、市长雷健坤主持会议。市领导巩成、王旭明、杨永生等出席会议。市委常委、组织部长任建华，市委常委、常务副市长黄海涛分别就《关于改进全市目标责任考核工作的意见》《阳泉市关于进一步加强招商引资工作的意见》作了说明。

　　会上，市领导向我市首批招商大使颁发聘书。部分县区、市直部门负责人和招商大使代表作了表态发言。

　　关建勋指出，去年以来，市委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，部署开展“解放思想、完善思路，聚力推动转型发展”深度调研，回顾改革开放历程，客观分析自身优劣势，科学谋划发展思路，召开市委十一届五次、六次全会，相继提出“聚力六大突破，实现转型崛起”总体要求和“项目兴市”理念，体现了市委、市政府以项目建设为引领，推动转型发展的一贯思路。特别是深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，学习借鉴先进发达地区经验做法，把强化招商引资工作作为推进项目建设的抓手，作为推动转型发展的关键，牵引全局工作迎来新气象，带动干部作风呈现新风貌。但也要深刻认识到，我市转型发展已经到了迫在眉睫的关键期，项目建设和招商引资工作与转型发展需要还有较大差距，还面临许多困难问题，必须进一步增强忧患意识，坚定转型信心，抢抓发展机遇，用好优势条件，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，坚定不移推进招商引资、项目建设，全力推进高质量转型发展。

　　关建勋强调，抓项目建设是实现转型崛起的关键之举。必须坚持问题导向，紧盯项目建设这个“压舱石”，把心思和精力更多放在推进项目建设上。一要围绕能源革命上项目，以我省开展能源革命综合改革试点为契机，按照省委争当能源革命“排头兵”的要求，推动煤炭产业“减”“优”“绿”，在构建清洁低碳的能源供给体系、推动煤炭变燃料为原料、延伸“煤电+”产业链、推进技术进步等方面下功夫、上项目。二要围绕新兴产业上项目，围绕大数据物联网、煤机装备制造、新材料、文旅康养、现代煤化工、现代特色农业等产业方向，加强规划引领，强化龙头带动，统筹配套跟进，推动成链集聚，形成产业规模。三要围绕富民增收上项目。推动陶瓷、砂器、文化创意等产业逐步发展壮大，带动就业增收。围绕城市双修、老旧小区改造、新城建设、乡村振兴、人居环境改善、生态环保、三供一业维修改造等工作，再谋划一批基础设施建设项目。四要按照“一盘棋”思想布局项目。在产业布局、项目摆布等方面全市统筹，避免资源浪费、重复建设，实现效益最大化。要通过共享考核成果、税收分成、奖励成果等措施，激励各县区、开发区开展深度合作，实现互利共赢。各县区、开发区要服从全市大局，明确各自首位产业，强力推进项目招引、落地等工作，实现错位发展、差异化发展。五要善于策划包装项目。主动融入国家战略，深入研究跟踪宏观政策，紧盯产业发展趋势，超前谋划包装一批项目。发挥比较优势策划项目，降低生产要素价格，变资源、区位优势为竞争优势、发展优势。运用市场理念策划政府投入类项目。主动“睁眼看世界”，对标先进发达地区，用新理念、新思想、新办法推动工作。

　　关建勋要求，要全员上手、久久为功狠抓招商引资工作。一要做到全民动员，人人参与。各县区各部门要坚决贯彻执行加强招商引资工作《意见》，确保落实到位。突出全员上手，在全市形成“市级领导领衔招商、县区领导主抓招商、市直部门争先招商、专业队伍驻点招商、鼓励全社会参与招商”的大招商工作格局，营造全市上下大抓招商的浓厚氛围，倒逼工作作风转变，倒逼营商环境改善；突出考核管理，对招商引资目标任务，加强动态跟踪，强化过程考核，推进工作落实；突出奖惩兑现，以实绩论英雄，坚决打破平均主义大锅饭，有效解决“干多干少一个样”的问题，推动广大干部用心用力真招商。对建设专业招商队伍、开展委托招商等工作的考核，年底要兑现。二要持续创优环境，保障到位。抓好软、硬环境建设，在做好成熟园区打造等硬支撑工作基础上，继续推进体制机制创新，深化“放管服效”改革，优化简化审批服务，提升政务服务效能，完善招商优惠政策，统筹做好融资、人才、要素等保障，增强招商引资吸引力，确保招引项目早落地、早投产、早达效。三要做到踏石留印、久久为功。以一鼓作气的拼劲和一以贯之的韧劲，对招引项目盯住不放，一抓到底。四要坚持党建引领，形成合力。结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，把践行初心使命和推动发展结合起来，发挥党组织政治引领作用，推动招商引资工作。市委、市政府将加强对招商引资工作的领导，市招商引资工作委员会统筹领导、持续推进招商引资工作。各级领导干部要带头担当作为，践行“一线工作法”，做到重大招商亲自出面，重要客商亲自洽谈，重大项目亲自推动，关键问题亲自协调解决。党员干部要提升本领，把握政策走向，提升专业化招商能力，善于站在投资者角度思考问题，寻找客我双方的“共同兴奋点”和“利益交集区”，增强招商引资的针对性、实效性。

　　关建勋强调，招商引资、项目建设是加快我市转型发展的关键举措，全市上下要尽快形成齐心抓招商、协力推项目、共同谋发展的良好局面，为我市高质量发展提供有力支撑。

　　雷健坤要求，各级各部门要把招商引资作为转型崛起的“第一要事”，以更加开放的姿态、更加宽广的视野、更加务实的举措，奋力开创招商引资工作新局面。要在思想上真重视。强化忧患意识和担当精神，向项目建设和招商引资主战场聚焦聚力，正确处理好引进增量与留住存量、全市统筹和条块协同、短期投入与长期产出三个关系，把招商引资工作牢牢抓在手上、抓出成效。要在谋划上真下功。高度重视项目谋划在招商引资工作中的重要性，提高项目谋划水平，围绕首位产业和龙头企业，深入挖掘包装策划一批招商引资项目，谋深谋细谋实，切实提高招商引资项目成熟度。要在定位上真精准。根据环保要求和各地的产业发展实际，把招商方向、招商目标定位好，打好精准牌，不断提升招商引资的效果和质量。盯住重点区域、重点产业、重点企业，开展产业链招商、敲门招商，拿出专班专人，加紧对接洽谈，扎实跟踪推进。要在能力上真提高。强化责任传导，突出高位推动、领导带头、层层发动，形成全员招商的大格局。加强业务能力培训，不断提高招商队伍专业化水准。强化示范引领，发挥好招商大使示范带头作用，广泛宣传推介阳泉，吸引更多客商来阳泉投资兴业。要在环境上真优化。在优化营商环境上下更大功夫，着力打造高效运行的政务环境、标准一流的要素环境、诚信守约的人文环境，让客商创业安心、办事顺心、经营放心。要在考核上动真格。树立结果导向，以招商实绩论英雄，切实激发出干部招商引资积极性、主动性。坚持在招商引资的前沿一线锻炼干部、识别干部、使用干部，充分发挥考核指挥棒作用。力戒招商形式主义，真正通过严格考核，在全市上下形成一切围着项目转、一切围着项目干的浓厚氛围。

　　市四套班子领导，阳煤集团领导，市法检两长；2019年目标责任考核单位负责人；各县（区）委书记、县（区）长、组织部长、分管副县（区）长及招商部门负责人；阳泉经济技术开发区管委会主任、分管副主任及招商部门负责人；部分重点企业负责人参加会议。（路文　郑铭经）

评论：

齐心抓招商　协力推项目　共同谋发展

——论学习贯彻全市招商引资工作动员大会精神

　以问题为导向学习考察，以效果为导向借鉴经验，以目标为导向谋求发展，经过一个多月的沉淀凝练、反复酝酿、顶层设计，8月7日，我市召开招商引资动员大会。会上对出台的《阳泉市关于进一步加强招商引资工作的意见》《关于改进全市目标责任考核工作的意见》两项重要制度作了说明。这是我市从市情实际出发，推动招商引资工作取得突破的纲领性文件。全市上下要迅速落实会议精神、贯彻执行《意见》要求，坚定决心信心，加快形成齐心抓招商引资“第一要事”的工作格局，协力推项目建设“一号工程”的火热实践，为推动高质量转型发展“第一要务”提供强大动力。

　　转型有多急？迫在眉睫。要有坚决打好转型发展这场只能赢不能输战役的“拼劲”。

　　转型对于阳泉已经是最为重要、最为紧迫、不解决不行的现实命题。随着资源的日益枯竭，依靠资源为主的发展方式已经支撑不了持续发展，更谈不上高质量转型发展。加之环保约束趋紧，固有发展路径不可持续，而我市经济结构固化，多元支撑的现代产业体系还未形成，产业容量有限，经济运行回旋余地不大，致使发展速度慢、发展质量不高、内生动力不足。不转没有出路，转慢了也没有出路，正视差距才能缩小差距。我市还没有形成招商引资的浓厚氛围，还没有形成项目企业愿意来的营商环境，全市各单位、各部门要以此次会议为一个新的起点，树立强烈的忧患意识、危机意识和真抓实干的精神，保持战略定力，抢抓发展机遇，用好优势条件，以功成不必在我的境界和功成必定有我的担当，坚决打好这场只能赢不能输的战役。

　　转型靠什么？项目。要有创新方式谋划项目带动、延伸产业链的“干劲”。

　　转型发展的根基在产业，最终落脚点是项目。推动转型发展首要任务就是抓项目建设。我们发展慢、转型慢，关键就是缺大项目、好项目，以致产业不能集聚延链发展。客观来说，我市转型发展有基础、有优势、有前景，但产业项目少、工业项目少是明显的缺陷，存在一个项目、一个企业也勉强称作一个产业的困顿。全市上下必须坚持问题导向，紧盯项目建设这个“压舱石”，围绕能源革命上项目、围绕新兴产业上项目、围绕富民增收上项目，按照“一盘棋”思想布局项目，同时也要主动“睁眼看世界”，善于策划包装一批“建链、补链、强链”项目，努力招引龙头企业、骨干企业和上下游企业，拉长做强产业链条，促进主导产业向集群化方向发展。要把心思和精力更多放在我市确定的产业上，寻找对我市发展和转型具有支撑力、带动力、影响力的大项目、好项目，补齐我市战略性新兴产业的短板。

　　项目怎么来？招商。要有坚定不移向招商引资攻坚发力的“闯劲”。

　　招商引资是项目建设的“源头活水”。促转型、抓项目的着力点和落脚点就在于招商引资，抓招商就是抓项目抓转型，毕竟项目既是当前稳增长的动力，也决定着明天的总量和结构。招商引资事关全局和长远发展，从制度规章到现实要求，都要求全市上下能够跟上招商引资的节奏。在这一重大问题上，市委态度非常明确，招商引资没有局外人，没有一线二线，没有前方后方，人人都是招商主体，都要主动参与进来。同时，从制度层面调整招商引资考核赋分比重，突出奖惩兑现，推动真落实、真招商。大招商和招大商，都不是一蹴而就的，既比拼营商环境和要素优势，也比拼精气神和韧劲，一方面我们要抓好软硬营商环境的改善，做到保障到位；另一方面要有想尽千方百计、说尽千言万语、历尽千辛万苦、踏遍千山万水的精神，沉下去、闯出去，找到客我双方的“共同兴奋点”“利益交集区”，才能增强招商的针对性、谈成落地的实效性。

　　强力推进招商引资工作，既是阳泉转型崛起的迫切需要，也是对每个单位、每个干部的现实考验。全市上下要立即行动起来，铆足拼劲、干劲、闯劲“三股劲儿”，形成齐心抓招商、协力推项目、共同谋发展的良好局面，为我市转型崛起提供有力支撑。