罗宝瑜委员：为上海打造世界级复合功能都市核心区

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瑞安房地产执行董事罗宝瑜。新华网发

新华网上海1月17日电（王若宇）“上海要成为卓越的全球城市，必须要打造一个世界级复合功能都市核心区，与现有的陆家嘴金融城形成‘双核城市结构’，从而更好地提升城市能级，增加区域辐射能力。”15日，上海市政协委员，瑞安房地产执行董事罗宝瑜向新华网表示，建议上海“世界级复合功能都心区”的建设以大新天地区域为核心，老城厢为腹地，联动外滩与人民广场，形成T字形的商务生态布局，实现板块边界的突破，全面提升区域经济活动的核心竞争力。

对比其他“全球卓越城市”，伦敦和纽约的“世界级复合功能都市核心区”无论是经济活力、商业价值表现、高质量的公共文化生活，均超越了纯金融驱动商务区域，为城市打造具有超高辨识度的城市精神名片和人才聚集地，使得城市更具有竞争力和可持续发展潜力。

罗宝瑜表示，目前上海以“新天地、淮海路商圈”为核心的大新天地区域已经形成了一个集“生活、休闲、工作和学习”为一体的国际化生态区，成为全球20大文化地标之一。该区域有着不可复制的经济活力、城市生活与文化承载力和创新精神，形成了“时尚地标、现代生活、海派文化复兴、中西文化交融” 的区域文化卷标，完全有基础将成为“世界级复合功能都心区”。

罗宝瑜建议，上海可以从五个方面打造 “世界级复合功能都心区”：

第一，打造世界级核心商务区。上海需要以整体视角看待保护和发展，为旧城改造提出具有高融合度的场景解决方案，实现住宅与商业多功能的合理布局，实现居住与休闲娱乐功能互联，成为城市复合功能商务区。

第二，打造城市精神文化地标。上海需要在城市更新过程中将上海传统文化传承与国际文化引入有机结合，让老建筑在现代设计中焕发新生，将历史保护与多功能街区开发相结合，打造可持续的、具有全球影响力的文化承载地。

第三，打造24小时社交目的地。以中国原创、潮流时尚、国际交流为切入，淮海路商圈经济活力；以夜间经济的打造，营造独特且丰富的线下消费氛围，重塑大新天地、淮海路区域的商业地标。

第四，打造极具活力的公共空间。依托生态及绿色景观，联接城市文化、艺术、娱乐、商务等活动，为城市构建多功能的公共空间，形成上海最丰富的城市生活社交目的地，实现高质量的公共生活复兴和生态建设。

第五，机制创新、政策突破。在政策突破方面需要实现“保护”和“发展”有机平衡，实现经济和社会效益的共同可持续。建议可以通过区域试点项目，剖析规划及政策的难点与瓶颈，为城市在经济、环境、人文等方面的可持续发展找到一条成功之路。

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