朱建民呼吁：关爱残疾人 安置就业比捐赠更有意义▽※

中国网政协3月4日讯（记者王金梅） 作为全国政协社会福利和社会保障界别的委员，全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民长期关注残疾人社会福利保障方面的问题，他说，“什么时候让残疾人生活都达到了小康，才算实现了真正的小康”。作为一名企业经营者，朱建民首先让自己的企业对残疾人敞开大门，他的公司长期为受过高等教育的残疾人优先提供就业机会，“对于一个身残志坚完成了高等教育学习的残疾同胞，没有什么是比无法就业造成的打击更大了。对于残疾人的关爱和救助，安置就业比捐赠更有意义！”朱建民对记者说。

在去年的政协全会上，朱建民提交了一篇题为《关于在国家相关考试中为残疾人提供无障碍服务，依法保障残疾人考试权利的提案》，对于提案办复的结果，朱建民表示满意。在今年的政协大会上，朱建民又提交了一篇题为《关于调整残疾人就业税收优惠政策的提案》。针对全国平均最低保障工资标准的大幅提高，而促进残疾人就业的税收优惠标准并没有随着提高，从而造成了难以引导和鼓励企业安置残疾人就业积极性的情况，朱建民委员建议：提高企业安置残疾人就业人均增值税的抵减标准，鼓励各类单位更多地安置残疾人就业，提高残疾人就业收入水平。

针对提案有关问题，朱建民委员接受了中国网政协频道记者的专访。

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全国政协委员、辽宁奥克化学股份有限公司董事长朱建民接受中国网政协频道记者专访

朱建民委员提到，2007年5月1日起生效的《残疾人就业条例》规定国家对残疾人就业实行集中就业与分散就业相结合的方针。2007年6月，财政部、国家税务总局商民政部和中国残疾人联合会发布的《财政部国家税务总局关于促进残疾人就业税收优惠政策的通知，在全国范围实施了促进残疾人就业的新的税收优惠政策。新的优惠政策扩大了享受优惠的单位范围和残疾人范围，将单位享受的税收优惠的多少直接与安置的残疾人人数和支付给残疾人的实际工资挂钩，并在合同、保险、支付方式和最低标准等方面做出了一系列具体规定。实施七年来，新的优惠政策有效地引导和调动了一大批企业和单位更多地安置残疾人的积极性，促进了更多的符合条件的残疾人就业，也更好地保护了残疾人的合法权益，有力地促进了我国残疾人就业与残疾人事业的健康发展。

但是，随着我国社会、经济和文化的快速发展，社会保障和城镇居民收入水平也实现了大幅提高，尤其是全国平均最低保障工资标准的大幅提高，我国的经济和社会环境已经发生了巨大变化。如今再看2007年公布实施“新”的促进残疾人就业的税收优惠政策，关于每位残疾人基于六倍于最低工资标准计算确定的每年可退还3.5万元增值税或减征的营业税标准，以及按实际支付给安置的残疾人员工资的2倍在企业所得税税前扣除办法，显然已经无法有效调动相关单位更多安置残疾人的积极性，难以引导和鼓励相关企业的持续发展和就业残疾人收入水平的持续增长。

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