新版限塑令出台（全文）(2)

　　到2025年，塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，重点城市塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到有效控制。

　　重点二：积极培育可循环包装等新型模式 在一方面禁止或限制使用相关塑料制品的同时，《意见》还提出要推广应用替代产品和模式。 例如，推广使用环保布袋、纸袋等非塑制品和可降解购物袋，在餐饮外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐盒等生物基产品、可降解塑料袋等替代产品。 《意见》指出，以可循环、易回收、可降解为导向，提出推广应用安全可控、性能达标、绿色环保、经济适用的塑料制品及相关替代产品；积极培育有利于规范回收和循环利用、减少塑料污染的新型业态和模式。

　　一是大力增加绿色产品供给。

　　在传统塑料制品方面，要通过开展绿色设计，提升产品的回收和再利用性能；通过严格执行相关法律法规，要求企业生产对人体、环境无害的塑料制品；增加使用符合质量控制标准和用途管制要求的再生塑料。在新型替代材料方面，要加大可降解材料等技术研发和应用，开展关键核心技术攻关和成果转化，提升产品性能，降低应用成本；完善可降解塑料相关标准，保障降解产物安全可控，推动行业有序发展。

　　二是积极培育可循环包装等新型模式。

　　目前，为推进快递包装的绿色化、循环化，部分商超、电商、快递企业积极探索，投入了一批可循环周转箱、快递盒等新型包装器具，取得了良好效果；可降解包装产品在部分领域得到一定规模的推广。《意见》结合各方面实践经验，提出以连锁商超、农副产品批发、区域性物流仓储、电商快递等为重点，推动企业通过多种方式投放可循环、可折叠的物流配送器具，鼓励开展商品和物流一体化包装。支持相关企业等通过“信用质押、超期扣款、回投返款”等模式，提高可循环箱的使用率和回收率；加大智能回收设施的投放力度，丰富可循环快递包装的终端回收方式；推动各城市政府积极破解可循环快递包装智能回收设施进社区和公共场所的政策障碍，降低体系运营成本。 卡纸、可降解塑料替代空间显著

　　在“新版限塑令”出台后，华泰轻工团队率先发布解读报告指出，此次限塑新规更具系统性、协同性与有序性，提出政策措施基本涵盖了塑料制品生产、流通、使用、回收、处置全过程和各环节，在禁止、限制类管制要求提出同时也明确了推广应用替代品，更有利于治理塑料污染的长效机制建设。

　　华泰轻工团队认为，随着新版限塑政策逐步推进，环保纸袋、食品卡纸将成为较为理想的餐饮环保包装替代材料，需求有望持续提升。建议关注具备卡纸生产能力的造纸企业太阳纸业（002078）、博汇纸业（600966）以及提前布局环保包装的包装企业吉宏股份（002803）、裕同科技（002831）。 　　南方财富网微信号：南方财富网

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