中国发布慈善报告 2013年社会捐赠总量突破1100亿元◤ω

中国网5月16日讯（记者 张艳玲）5月16日，中国发布《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2014）》，报告指出，2013年是中国公益慈善事业转型年, 预计社会捐赠总量突破1100亿元，全年各类捐赠总价值突破1363亿元。

由中国灵山公益慈善促进会、中国社会科学院社会政策研究中心、社会科学文献出版社共同举办的《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告（2014）》发布暨中国慈善事业发展研讨会在无锡召开。

2013年，是中国公益组织转型启动年。全国社会捐助总量、慈善组织的数量和规模继续扩大、志愿服务广泛发展、慈善事业法制建设提上议程，民间化、问责化和专业化初见成效，计划慈善的旧思维被抛弃，公民公益开始进入社会主流。本书分为综论、领域成长报告篇、专题报告篇、十大热点事件篇及境外慈善篇，全面回顾了2013年中国慈善事业发展的特点、取得的成绩、存在的突出问题及差距，探讨了实现社会慈善事业现代化的路径，提出了可行的对策建议。

蓝皮书指出，2013年是中国的公益组织转型年，自上而下的社会组织改革政策与自下而上的民间慈善公益事业的转型实践终于在2013年交织在一起，汇聚成推动中国公益慈善新时代到来的强劲动力。

第一，对于中国公益慈善事业来说，2013年最具深远意义的改革莫过于社会组织注册登记制度改革。年初，国家发展与改革委员会推出了允许公益慈善组织直接登记注册的改革政策，并在十八届三中全会上得到全面肯定，入列《中共中央关于全面深化改革的若干重大问题的决定》。尽管以往广东、深圳等地对于公益慈善组织直接登记制度进行了多年的改革探索，不过，各种软硬门槛一直限制着民间公益组织获得合法性，注册登记的限制是扼制中国民间公益组织发展的最主要的瓶颈。2013年突破瓶颈的改革，是现行体制对公益慈善组织全面接纳的信号，从而带来促进中国公益慈善组织发展的热潮。

截至2013年年底，全国共有社会组织54.1万个，比2012年的49.9万个增长了8.4%。社会团体28.6万个，比2012年的27.1万个增长了5.5%。基金会3496个，比2012年的3029个增长了15.4%。民办非企业单位25.1万个，比2012年的22.5万个增长了11.56%。另据测算，2013年度，纳入正式统计的志愿者总量约为7345万人，占全国13亿人口总数的5.65%，志愿服务约8.3亿小时，折算价值83亿元。另有未纳入正式统计、参与草根民间组织志愿服务活动的3000多万名志愿者，其志愿服务约3亿小时，折算价值30亿元。合计全国志愿者捐赠总价值约为113亿元。

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