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各位委员、同志们：
今天，政协海安市第十四届委员会第四次会议隆重开幕了，这是全市人民政治生活中的一件大事，也是海安各界人士共商发展大计的一次盛会。在此，我代表中共海安市委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺!向各位政协委员和应邀出席、列席会议的同志，致以诚挚的问候和良好的祝愿!
过去的一年，是决胜高水平全面建成小康社会的关键之年，也是海安高质量发展取得丰硕成果的一年。全市上下紧紧围绕“枢纽海安、物流天下”“产业高地、幸福之城”战略定位，牢牢把握稳中求进工作总基调，经济社会保持了稳中有进、持续向好的发展态势。预计实现地区生产总值1100亿元左右，工业应税销售在南通率先突破2000亿元，一般公共预算收入62.66亿元，固定资产投资486亿元，社会消费品零售总额345亿元，均超额完成年度目标任务。重点经济指标月度评估在南通位居第一。项目建设综合考评在南通“季季第一、全年夺冠”。获评南通市党建工作先进单位。在全国中小城市综合实力百强榜、最具投资潜力中小城市百强榜、工业百强县(市)排名中分别列第28位、第7位、第25位，实现了全面进步。《新华日报》、省广播电视总台将海安作为重要典型进行专题报道。
过去的一年，也是我市人民政协事业不断发展进步的一年。市政协坚持以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和中央政协工作会议暨庆祝人民政协成立70周年大会精神为指引，牢牢把握团结和民主两大主题，紧紧围绕市委市政府的重大决策部署和人民群众关心关切的重大问题，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，有力助推了经济社会高质量发展。一是服务大局主动有为。围绕金融服务制造业、城乡污水处理一体化等专题，深入开展调研和协商，先后形成一批有见地、有质量的调研报告、建议案和优秀提案，为市委市政府科学决策提供了重要参考。二是民主监督扎实有序。不断拓宽民主监督渠道，创新民主监督方式，把监督贯穿于调研、视察、协商、提案等各项工作中。专题监督15件民生实事工程，有力推动2019年民生实事全面完成。开展污染防治攻坚战专项民主监督工作，为打赢污染防治攻坚战献计出力。扎实开展“提案督办月”活动，不断提升提案办理实效。三是履职为民务实有效。围绕“城区幼教事业发展”“脱贫攻坚”“法院公正司法、执法为民情况”等开展主席会议视察，充分发挥协商式监督优势。及时转交催办分级诊疗、城区幼儿园及小学扩建、烟花爆竹燃放管理等提案，聚焦热点难点问题，为群众排忧解难。四是自身建设更加有力。成立市政协机关党总支和专委会联合党支部，实现党的组织、工作对政协委员的全覆盖。深入推进政协协商与基层协商有效衔接，在10个区镇、208个行政村、25个社区、14个界别组开展了“有事好商量”协商议事活动，省政协充分肯定并予以推广。精心编辑《改革开放四十年海安大事口述史》。对市政协和广大政协委员一年来的工作，市委是充分肯定的。借此机会，我代表中共海安市委，向市政协取得的各项成绩表示热烈的祝贺!向各位委员、各位同志表示衷心的感谢!
刚刚闭幕的市委十三届八次全会，落实中央、省委、南通市委战略部署，立足我市实际，发出了“决胜全面小康，矢志担当作为，奋力开创海安高质量发展新局面”的动员令。南通市“两会”期间，徐惠民书记在参加海安代表团审议时勉励我们，“高质量发展争第一、百强排名进二十”。这些既为政协履职尽责、发挥作用提供了广阔舞台，也提出了新的更高要求。希望全市各级政协组织和广大政协委员，准确把握海安发展所处的历史方位，进一步增强履行使命的政治自觉、思想自觉和行动自觉，广泛凝聚社会各界力量，大力弘扬进取精神、拼搏精神、团结精神，共同奏响新时代海安高质量发展“最强音”。
一要提高站位，在坚持党的领导上体现新高度。旗帜鲜明讲政治是人民政协的本质要求，中国共产党的领导是人民政协事业发展进步的根本政治保证，也是新时代人民政协必须恪守的根本政治原则。要坚定正确政治方向。全市各级政协组织和广大政协委员要进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在事关道路、制度、旗帜、方向等根本问题上统一思想、统一意志、统一步调，确保全市政协工作始终沿着正确方向前进。要强化思想政治引领。注重党的创新理论武装，以习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要讲话精神武装头脑、指导实践，把加强思想政治引领贯穿于政协履职的各方面、全过程，引导各级政协组织和广大政协委员进一步增进“四个认同”，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。要树立正确价值取向。广大政协委员要树立正确的人生观、世界观、价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气。要牢记人民重托，时刻把海安的发展重任扛在肩上，把群众的冷暖放在心上，不断增强对事业负责、对人民负责的使命感，确保我市政协事业发展的正确方向。
二要聚焦发展，在服务大局上体现新作为。全市各级政协组织和广大政协委员要立足本职，发挥优势，积极出谋划策、献计出力，展现新时代人民政协的风采。要在建言献策上下功夫。坚持党委政府的工作推进到哪里，政协工作就跟进到哪里，围绕经济发展、项目建设、科技创新、城乡统筹、生态文明、民生事业等各项工作，找准角度、选准抓手，开展多层次、多形式、多领域的调查研究，努力提出符合实情、反映民意、有助决策的意见建议，为市委、市政府科学决策提供高质量参考。要在民主监督上下功夫。准确把握民主监督的性质定位和原则要义，完善我市政协民主监督的组织领导、权益保障、知情反馈、沟通协调等各个环节的工作机制。要突出监督重点，致力补短板、强弱项，瞄准经济社会发展中的难点、痛点、堵点问题，创新监督方式，注重成果转化，推动各类问题的有效解决和各项政策的落实落地。要在助推发展上下功夫。充分发挥联系广泛的优势，主动为重大项目招引、高层次人才引进牵线搭桥，助力“海陵英才”计划和“人才新政40条”取得实效，推动更多人才、资金和项目落地海安，为“大项目建设扛红旗、高质量发展争第一”争作贡献。政协委员中有不少企业家，希望各位坚守主职主业，继续加大研发投入，加快进军资本市场，推动企业做大做强，在实现经济价值的同时更好地担负起社会责任，为海安建设“产业高地、幸福之城”作出企业家应有的贡献。
三要加强团结，在汇聚合力上探索新思路。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。全市政协组织和广大政协委员要充分用好这一优势，最大限度调动一切可以调动的因素，团结一切可以团结的人。要广泛凝聚共识。持续打造“有事好商量”协商议事平台，进一步完善协商议事工作规则，推动由“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。加强与社会各界人士的交流与沟通，广泛汇聚社会各界人士的智慧与力量，画出最大“同心圆”，使政协开展工作的过程，成为贯彻市委决策部署的过程，成为集中智慧、科学决策的过程，成为化解矛盾、维护稳定的过程。要关注民生改善。保障和改善民生，是人民政协为人民的本质属性所在。要聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题，围绕改善生态环境、提升医疗水平、推动教育均衡发展等课题，多谋利民之策，多办利民之事，积极协助市委、市政府抓好实事工程的推进落实。要促进社会和谐。广大政协委员要带头践行社会主义核心价值观，广泛凝聚社会各界正能量，帮助困难群众排忧解难，大力营造向上向善的社会氛围。积极协助党委政府多做解惑释疑、消除隔阂的工作，多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、维护稳定的工作，最大限度减少不稳定因素、增加和谐因素，真正形成和衷共济促改革、齐心协力谋发展的良好局面。
四要坚守初心，在队伍建设上实现新突破。新时代对政协工作提出了更高要求，全市各级政协组织要以“不忘初心、牢记使命”主题教育为新的起点，深化自我革命，加强制度建设，推动政协工作提质增效。要增强能力本领。市政协要定期组织政协委员集中培训，强化业务知识学习，推动政协委员建言有质量、工作有作为、言行有规矩，以良好形象展示人民政协的时代风采。广大政协委员要不断提高思想政治水平，全面增强履职本领，争当懂政协、会协商、善议政的参政模范。要提升工作质效。要善于运用现代信息技术和传播手段，不断深化制度创新、思路创新、实践创新，不断提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力，履行好委员职责、维护好委员形象、完成好“委员作业”。要强化责任担当。广大政协委员要继续发扬讲政治、顾大局的优良传统，主动献良策、聚力促发展，拓宽团结面、搞好大联合，当好人民政协事业的参与者、实践者、推动者。时刻牢记肩负的政治责任，全面提升参政议政、民主监督、联系群众的水平。
人民政协事业是党的事业的重要组成部分。全市各级党委要高度重视人民政协在国家治理体系和治理能力现代化建设中的地位和作用，切实加强对人民政协的领导，把政协工作纳入党委工作全局一体谋划、一体推进，支持人民政协依照宪法法律和政协章程独立负责、协调一致开展工作。各区镇各部门要积极支持政协开展参政议政活动，自觉接受民主监督，认真办理政协提案，积极采纳意见建议，努力为政协履行职能创造良好条件，共同开创人民政协事业发展的新局面。要充分尊重和保护政协委员民主权利，积极搭建知情明政平台，共同营造既畅所欲言、各抒己见，又理性有度、合法依章的良好协商氛围，切实让广大政协委员政治上有荣誉感、组织上有归属感、事业上有成就感。
各位委员、同志们，齐心协力，才能画好最大同心圆;同舟共济，方能汇聚奋进正能量。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围，同心同德、埋头苦干，只争朝夕、不负韶华，为加快建设江苏东部综合交通枢纽、长三角北翼产业高地、全省创新驱动发展示范地区、宜居宜业幸福之城，奋力推动高质量发展走在前列，高水平全面建成小康社会而共同奋斗!（周花荣）
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