2019年光伏行业补贴标准已确认，二季度开始国内需求有望逐渐转暖

光伏产业链大事件

近期，国家发改委价格司发布了《关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知》，在《通知》中对于2019年国内三类地区光伏标杆电价进行了明确说明，就此光伏上网电价得以确定。

2019年补贴标准确认后，需求有望逐渐释放

根据《通知》中内容显示，地面电站与全额上网工商业分布式按照资源区Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类分别为0.40元（以下价格均含税）、0.45元、0.55元/千瓦时，自发自用工商业分布式补贴上限为0.1元/千瓦时，户用补贴为0.18元/千瓦时且全年保持不变，光伏扶贫电价为0.65元、0.75元、0.85元/千瓦时。

《通知》中还进一步强调，集中式光伏电站上网电价通过市场竞争方式确定，不得超过所在资源区指导价。对于已批复且纳入财政补贴规模的项目，规定了2019年6月30日(含)前并网的，上网电价按照《关于2018年光伏发电有关事项的通知》中要求执行。此外，7 月1 日(含)后并网的，上网电价按照通知内规定的指导价执行。

对于此次标杆电价的最终设定基于符合市场预期，虽然在政策中还有少部分事项尚不完全明确，但就整体而言，仍旧会起到利好户用市场和扶贫电站的作用。

随着政策的不断明朗，之后能源局的相关补贴政策预计也将在近期推出，二季度国内光伏需求将逐渐转好，产业价格有望实现企稳回升。三、四季度开始，伴随着竞价项目、平价项目以及扶贫需求的陆续释放，产业链不排除会步入量价齐升阶段。

政策的最终确认落地，给市场吃下了一颗“定心丸”，有望刺激我国国内装机市场提速发展，2019年预计国内新增装机规模可达到40-45GW左右，偏理想情况下该数字可能会达到45-50GW。

与此同时，海外市场需求一直处在蓬勃发展阶段，例如美国处于抢装周期内，欧洲市场需求有所复苏，以及新兴市场成长速度明显，等等。因此，结合国内外需求情况来分析，2019年全球新增装机规模有望达到120GW以上。