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ink="">在政协会议分组讨论期间，与会委员就相关话题站着就开始交流。 （潘晓鸣 摄）
ink="">示意图（规划尚未稳定）短板不补齐，小康社会就不全面，更谈不上高水平。省委常委、市委书记李小敏在市政协十三届五次会议开幕式上的讲话发人深省。协调发展，首先是市域范围内的协调发展。今年市“两会”，“锡澄宜一体化”再次进入政府工作报告和大众视野。随着南沿江铁路、盐泰锡常宜铁路、常宜高速、宜长高速公路以及苏锡常南部高速公路、新锡澄路、锡澄运河市区段、宜兴丁蜀通用机场、江阴通用机场等一个个令人畅想的重大项目亮相，无锡在“十三五”期间加快构建“一体两翼”发展格局、补上锡澄宜一体化交通短板的系列举措将渐次落子。
锡澄宜一体化，市民集中关心的一个话题是当初规划的无锡至江阴城际铁路（S1）和无锡至宜兴城际铁路（S2）进展情况。记者在“十三五”规划纲要草案中找到了这两条市郊铁路，项目将加快推进筹划研究。按计划，今年一季度，无锡将开建两条地铁线：3号线一期、1号线南延。市“两会”会场内外，不少人大代表、政协委员和广大网友都传达这样一个声音：地铁1号线南延都快动工了，啥时轮到1号线北延呢？
南北64公里轨交线挽起太湖长江
市“两会”召开前夕，网友“小臻”在本报微信后台留言：能有无锡的公交车通到江阴青阳，地铁1号线能否向北延伸？事实上，1号线北延方案早有谋划。根据“十二五”初编制完成的《无锡市市域轨道交通锡澄线预可行性研究报告》，市郊铁路（S1）线北起江阴市区长江南岸的外滩站，向南终于惠山区堰桥站与无锡地铁1号线相连接。线路全长约29公里，其中江阴市境内约26公里，惠山区境内约3公里。全线共规划10个车站，其中地下站6个、高架站4个，远期预留4个高架站。
2014年7月，地铁1号线建成通车，这条地铁线规划之初就在北端的堰桥站预留了与江阴方向对接的口子。1号线全长29.4公里，1号线南延全长5.2公里，假如未来1号线北延即市郊铁路（S1）线竣工通车，无锡将从南至北形成一条全长约64公里的轨道交通线路，无锡南泉直通江阴外滩，一条轨交线挽起太湖和长江。
1号线北延合理配置锡澄优势资源
在区域一体化步伐越来越迅捷的当前，这条地铁1号线北延的重要性不言而喻。2014年市“两会”期间，黄国强委员就曾建议无锡地铁1号线延伸至江阴，实现锡澄交通一体化，真正使江阴融入无锡乃至长三角，推动全市域城镇化建设。今年，他再次提建议，希望无锡地铁1号线延伸到江阴。他分析，延伸地铁可以合理配置两地优势资源，提高两地公共资源的利用效率，充分发挥无锡、江阴拥有的机场、高铁、城际铁路、港口等重大基础设施资源优势，实现区域综合枢纽的资源互补和共享；同时，有利于进一步缓解公路交通压力，提升江阴城市品位，提高沿线土地的使用价值，进一步优化江阴发展环境。
作为全市“一体两翼”的重要一翼，江阴也面临着经济转型升级向高端发展。徐冬青委员表示，江阴一级公路的比重不低，但是快速交通体系与昆山、张家港、常熟等地相比差距很大，与江阴的经济发展水平实在不相协调。比如，作为无锡对接长江经济带主阵地的江阴临港经济开发区，经常出现优质项目、优秀人才因缺少与上海、北京连接的轨道交通而夭折的尴尬。推动锡澄一体化，首当考虑的是交通一体化。虽然无锡地铁1号线的开通，一定程度上缩短了江阴与无锡城区的交通距离，但由于地铁最北端站点设在堰桥，从江阴市区走霞客大道（惠山大道）还要30分钟车程才能到堰桥换乘，很不方便。希望将无锡地铁1号线北延工程纳入议事日程，尽快启动。
列车可进无锡市区或开到高铁机场
伴随苏锡常南部高速公路项目的拍板，无锡城区与宜兴的连接将新增一条快捷通道，现在已到了筹划无锡与江阴快速对接的时刻。徐政代表说，锡澄一体化除了要部署好产业规划，还要研究两地之间的快速通达课题。只靠一条锡澄高速公路，显然难以维系两地日益紧密的经济社会联系。
“研究规划市郊铁路（S1）线，为无锡地铁与江阴无缝对接提供了契机。”徐政表示，地铁列车最高行驶速度80公里/小时，市郊铁路列车最高行驶速度120公里/小时左右，这两种不同制式、不同信号的列车在同一条轨道上行驶的技术难关，目前已攻克。也就是说，S1线未来建成投运后，从技术层面可以融入无锡市域轨道交通网，从江阴过来的列车能够直接进入无锡市区，一路开到南泉；也可以在今后线网合理规划建设的基础上，S1列车从无锡城区外围拐到京沪高铁无锡东站，再开往硕放机场，“满足江阴市民通过高铁、机场出行的需求”。
2016年城建预期目标（部分）
苏南硕放国际机场实现旅客吞吐量500万
人次、货邮吞吐量10万吨
推进无锡火车站南广场综合改造工程
开工建设地铁3号线一期、1号线南延工程，
扎实做好地铁4号线一期前期工作
推进蠡湖大道、江海高架西延等一批城市
道路快速化改造，打通钱皋路、环山东路、
桐桥港路等一批“断头路”
优化公交线网布局，新辟调整公交线路10
条以上
完善城市配套设施，改造自来水管网60公里、自来水水表出户改造4000户，新增天然气用户5万户，新建污水管网14公里
微评论
更高层次实现城乡协调发展
国务院日前出台政策，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，这一促进社会公平正义、增进人民福祉的重大举措赢得一片赞誉。城乡一体化是老百姓关注的热点问题，面对期盼，在市“两会”上，代表、委员们各抒己见，相互补充，“争当积极建功者”。
“十三五”无锡将高水平全面建成小康社会，“高”是指人民群众认可度的高标准，“全面”是指惠及全体人民的小康，覆盖城乡区域共同的小康。无锡城乡、区域发展差距相对较小，农村经济发展水平较高，乡镇的经济实力也比较强，是全省最有条件推进新型城镇化和城乡发展一体化的城市，但从整体上来讲，这方面还存在一定的差距，还有很多工作要做。
代表、委员们指出，无锡城市化的质量水平并不高；区域协调发展上中心城市和新城以及老城区之间协调度还不够，锡澄、锡宜一体化步伐还不快；城乡之间公共设施、公共服务、公共管理的差距仍然较大。这些真话、实话，说到了老百姓的心坎上。“我们应该从老百姓最期盼的领域着手，立足长远，逐步实现城乡一体化。”一位企业家委员指出，首先应该集中力量在医疗、教育等公共服务方面，尽快实现城乡均等，增加老百姓的获得感。
梳理代表、委员们的发言，不难发现，虽然我们不能强调城乡区域发展水平完全一样，但也不能是一部分地区进入了高水平全面小康社会，还有一部分地区仍然处在基本小康状态；不能是城市发展达到了高水平，而农村发展还存在明显差距。不仅要缩小城乡区域之间经济发展上的差距，更要缩小居民收入、社会事业、基础设施、公共服务等各方面的差距，在更高层次上实现整体推进、区域协调。
@代表委员
南沿江铁路今年开工
网友点题：锡澄宜一体化，对百姓来说感受最直观的就是交通更为便捷，南沿江铁路和盐泰锡常宜铁路何时开工？
张光伟代表：南沿江铁路今年将开工建设，这条铁路西通南京，东与沪通铁路对接，能让江阴与无锡市区及周边城市的联系更为紧密，也能使江阴加快融入长三角城市群。目前江阴至南京开车约需2小时，这条铁路开通后所需时间至少可缩减一半。盐泰锡常宜铁路也将在“十三五”期间开工建设。该铁路顺应长江经济带发展战略，串联江阴、惠山、宜兴，是锡澄宜一体化发展的重要纽带，并可实现宜兴—上海、江阴—无锡—杭州的铁路直达。
蠡湖大桥通行能力盼提升
网友点题：随着太湖新城的兴起，蠡湖大桥附近经常有拥挤现象，希望能快点提升周边道路通行能力。
任志奇委员：目前蠡湖大桥的通行能力已经接近饱和，随着太湖新城进一步开发建设以及附近万达文旅城建成开放，蠡湖大道“吸纳”的车辆还将增多。希望相关部门提早做好蠡湖大桥分流通道规划。建议改造线位起自蠡湖大道高浪路互通，高浪路至周新路段可采用两层快速路的方案，周新路至金城路段采用地下复线，部分环线交通流由周新路南侧下穿，在蠡湖大桥西侧隧道穿越，过蠡湖公园后，再沿金城西路、鸿桥路地下线位至太湖大道，至百米高喷北侧环湖路回到地面，形成二环通道。
盼勤学路行车再通畅些
网友点题：现在的勤学路狭窄弯曲、单向行驶，路边有小学、医院、居民区，上下班时间常常拥堵，不知有没有可能实施改造？
张帆委员：鉴于锡师附小已经改扩建，勤学路拓宽条件基本具备。建议立即实施勤学路拓宽工程，同时对该路段两侧包装出新，提升中心商务区面貌。这样也可减轻中山路、健康路交通压力，缓解学前街及其学校旁交通拥堵的状况。
微观两会
维修火车站南广场售票口顶棚
谢骏委员：曾见过网上流传的一张照片：无锡火车站南广场售票大厅口，下雨天屋顶渗漏，下面有几只塑料桶接雨水、上面倒置着撑开的雨伞。火车站作为城市窗口，应尽快维修好顶棚，并建议火车站负责方从优化城市发展的角度考虑，从内部管理的细节着眼，真正让无锡火车站担得起太湖明珠“城市窗口”的美誉。
引导农户利用好有机废弃物
余汉清代表：这几年，无锡蔬菜基地增加迅速，而种植者多为外来人员，对收割后清理下来的菜叶、菜根等乱扔乱抛现象频频发生。对于使用后的塑料薄膜，由于垃圾站不肯回收，一些农户嫌处理麻烦就一扔了之。这些农业生产废弃物如不有效处理将影响农村形象和环境质量。建议镇、村和有关部门引导农户通过发酵回田等方式合理利用有机废弃物，尽快建立农用塑料薄膜回收体系，禁止无法回收的超薄型农用膜的使用。
加强农村塘、浜环境整治
钱惠菊代表：一些村庄的塘、浜存在水花生肆意生长的情况，一到冬季这些植物会腐烂在水里，造成新的污染。“三集中”后，部分村集体财力趋紧，建议有关部门建立健全农村环境整治考核和激励机制，通过以奖代补方式引导各村主动作为，积极对家塘、家浜清淤，打捞垃圾和水花生等水生植物，还新农村以青山绿水。
撰稿 周晓方 朱雪霞 史春扬
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