美国国防部长突然宣布辞职 或开启奥巴马政府换血之门

　　“我会怀念这两年里我们有所成就时的自豪感。”这是67岁的美国国防部长哈格尔宣布辞职时发表的感言。当地时间24号，美国总统奥巴马宣布他已接受国防部长哈格尔提出的辞呈。哈格尔成为了奥巴马所在的民主党中期选举失利后首位请辞的内阁成员。

　　哈格尔的辞职可以说相当突然，此时，美国媒体关注的焦点是弗格森镇大陪审团的判决以及远在维也纳的伊核谈判。在白宫的发布会上，奥巴马总统给了一个非常隐晦的解释。

　　奥巴马：当我请哈格尔出任国防部长的时候，我们的军队正进入一个非常重要的转折期，逐渐撤离阿富汗，准备迎接未来的挑战以及如何在艰难的财政局势下保持我们的军力以及应战的能力。

　　奥巴马赞扬了哈格尔在担任国防部长不到两年的时间里所取得的成就，包括近期刚达成的中美建立亚太安全对话机制等，然而眼下美军所面临的局势已经发生了变化，美军在非洲抗击埃博拉病毒，在伊拉克和叙利亚打击伊斯兰国组织等多线作战，奥巴马暗示说新的形势就需要新的领导。对于这个说法，资深的共和党参议员麦凯恩在接受亚利桑那州一家电台的采访时候就反击说，总统的亲信们到处放风，指责哈格尔不称职，但实际上他很好的履行了自己的职责，虽然他从来没有被纳入那个小圈子，而正是这一个白宫的圈子所制定的政策，让美国在今天的世界各地陷入了不可思议的灾难之中。其实由奥巴马总统的亲信们组成的小圈子跟军方甚至是国务院的矛盾早已经是华盛顿公开的秘密了，哈格尔之前的两任防长盖茨和帕内塔都在离任后公开指责白宫，在制订事关国家安全方针大计的过程当中是有问题的，所以媒体的报道也都说哈格尔是被逼请辞，而且哈格尔的离任也不能解决这一问题。

　　奥巴马总统并没有宣布接任哈格尔的人选，哈格尔本人也表示说将坚守岗位。

　　哈格尔：我说了，正如总统刚才提到的，我将继续留任。亦如过去几年那样，每天每时每刻的认真工作，直到继任者获得参议院的认可。

　　但是媒体上现在已经出现了热门人选的名单，高居榜首的就是前五角大楼的三号人物国防部次长弗卢努瓦，如果她真的能够获得总统的提名，并且提到了参议院的批准，就将成为美国历史上首位女国防部长。此外，热门人选还有去年年底离任的前国防部副部长卡特以及资深参议员里德等等。但是有消息说参议员里德对于防长一职一点都不感冒，实际上早在2010年前防长盖茨离任的时候他就拒绝了这样的邀约。分析人士指出，不管是谁接替哈格尔来入主五角大楼，都将面临着同样的问题，那就是如何融入奥巴马总统的小圈子，真正的成为决策者。众议院议长博纳发布声明指出，这一人事变动必须是美国重新思考怎样面对在国外的威胁，特别是随着伊斯兰国组织的崛起而带来的威胁的时候要考虑的一点，而且必须是美国的整个大战略当中的一个重要组成部分。

　　有媒体认为哈格尔是被迫辞职，不过美国白宫发言人欧内斯特否认了这一说法。

　　欧内斯特24日表示，哈格尔辞职是奥巴马和哈格尔在过去一个多月多次讨论而共同作出的决定，而并非如外所传的被迫辞职。奥巴马6年任期以来也每2年就换一次防长，在美国面临伊斯兰国组织等威胁的大环境下，需要新防长来应对新危机。欧内斯特强调，哈格尔政绩显著，在预算艰困的环境下成功推动关键改革来强化美国的国家安全和与盟友的关系，中美在奥巴马访华之际达成的军事协议也是哈格尔推进中美军事关系的成果。不过欧内斯特表示，白宫尚无新防长提名的具体时间表。对于参议员麦凯恩当天表示，哈格尔对于被排除在白宫决策圈外感到非常挫折，在奥巴马任内担任防长的盖茨和帕内塔也曾陆续提出相同批准，欧内斯特则回避评论。

　　作为奥巴马内阁里唯一的一名共和党成员，曾经是越战老兵的哈格尔对于美国在海外用兵一直持着谨慎的态度，因此得到奥巴马的防长任命。然而，哈格尔似乎与奥巴马的国安决策团队并不合拍，甚至还在给美国总统国家安全助理苏珊·赖斯的备忘录里批评白宫在打击极端组织方面的政策。

　　对于哈格尔的继任者来说，如何能在白宫决策层的小圈子和共和党控制下的国会平衡游走，将是一个艰难的挑战。

　　另一方面，奥巴马内阁大换血的进程很可能才刚刚开始。在今年的美国中期选举之后，民主党失去参众两院，奥巴马剩下的2年任期提前进入“跛脚鸭”时间。而不甘被国会架空的奥巴马强力推出移民改革行政令，被美国媒体评论要用“拳头”对付“跛脚鸭”总统的宿命。除了对国会强硬，奥巴马会在多大程度上调整内阁成员，让自己的最后任期能减少内部分歧？哈格尔的辞职是否有这方面因素呢？

　　社科院研究员陶文钊：内阁可能是要换血的，你看他第一任期的时候任满两年了以后就有不少人离开了政府，当然也有一个原因是因为工作确实是非常的辛苦，历届政府都是这样，两年里头可能是会有更换一些成员。当然也有一些成员甚至跨越了党派的界线，比方说布什政府时候的国防部长盖茨，奥巴马上任以后他仍然继续担任了一年多的国防部长，这种情况也有。但是我觉得哈格尔跟奥巴马之间的政见上的分歧，可能是一个重大的原因。

　　那么哈格尔与奥巴马的这个军事主张相对照来看还存在着哪些分歧呢？

　　陶文钊：前不久有报道哈格尔明确的给奥巴马写信，就是说我们在叙利亚问题上没有一个明确的战略，后来过了两天国家安全委员会批驳了他的说法。说我们的叙利亚政策有明确的战略。本来奥巴马用哈格尔是因为哈格尔干过参议员，认为他跟国会的沟通会比较顺利，尤其是在削减国防经费预算方面。但是现在美国面临着这么多挠头的事情，尤其是中东，尤其是打击伊斯兰国的问题，所以可能哈格尔也觉得疲惫了。

　　打击伊斯兰国奥巴马的主张是否跟军方领导人存在较大的分歧，哈格尔辞职之后会对奥巴马做出什么样的评价呢？

　　陶文钊：打击伊斯兰国军方包括邓普西提出来可以使用地面部队，然后奥巴马马上就说我们不会使用地面部队。所以看来这次美国政府内部的协调，不是协调的那么好。奥巴马跟他的下属之间在有些问题上可能还是有分歧，而且我们也有一个例证就是前一些时候卸任的两个国防部，现在都在那里出书批评奥巴马的政策，所以我不知道哈格尔卸任了以后会不会也加入到这个行列。

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