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一般固体废物处理应急预案
编制日期：2014年9月
第一章 固体废物处理方案 2
1.1 固体废物简介 2
1.2 处理对象及服务范围 3
第二章 应急预案简介 5
2.1 目的 5
2.2应急预案文本管理及修订 5
2.3 适应范围 5
2.4 职责 5
2.5应变组织 6
2.6 应急工作程序 7
2.7法律、法规摘要 9
第三章 污水处理站风险应急预案 10
3.1 风险识别 10
3.2风险事故分析 10
3.3 环境风险影响分析 13
3.4应急预案 15
固体废物处理方案
1.1 固体废物简介
固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中气态的物品、物质以及法律和行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。不能排入水体的液态废物和不能排入大气的置于容器中的气态废物，由于具有较大的危害性，一般也归入固体废物管理体系。
固体废物种类繁多，按其污染特性可分为一般废物和危险废物，按废物来源又可分为城市固体废物、工业固体废物和农业固体废物。
城市固体废物是指居民生活、商业活动、市政建设与维护、机关办公等过程产生的固体废物，一般分为：生活垃圾、建筑垃圾、商业固体废物和粪便。
工业固体废物是指在工业生产活动中产生的固体废物，主要包括：冶金工业固体废物、能源工业固体废物、石油化学工业固体废物、矿业固体废物、轻工业固体废物及其他工业固体废物。
农业固体废物是指农业生产、畜禽饲养、农副产品加工所产生的废物，如农作物秸秆、农用薄膜及畜禽排泄物等。
据估算, 每堆积15×104t垃圾, 约需占地104m2。而固体废弃物不断增加的产生量相当迅速，许多城市利用大片地城郊边缘的农田来堆放它们。
（5）造成二次大气污染
垃圾露天堆放, 经过风的飞扬以及生活垃圾腐化产生恶臭, 给空气中增加许多新的污染成分，给大气监测与治理带来更大难度。
（6）有碍市容观瞻
垃圾不仅污染环境, 威胁居民健康, 而且影响城市风貌, 有损投资环境,加重了环境的承载量。
因此，规范固体废物的处置方案以及完善其应急预案是十分必要的。
本方案主要针对未列入《国家危险废物名录》且按照《危险废物鉴别技术规范》进行鉴别不属于危险废物的的一般固体废物。一般固废相对于危险废物，其危害性较小，但是，弱不有效治理，依然会造成二次污染，对区域环境造成影响。
1.2 处理对象及服务范围
本方案主要针对市内的一般固体废物的处置，服务范围为。
1.3 处理方案
1 当前中国城市生活垃圾的主要收集方式：
目前世界各国处理城市垃圾粪便所采用的方法有填埋、焚化、堆肥、以及制取沼气等。
（1）垃圾填埋
垃圾填埋分为一般填埋和卫生填埋两种。前者破坏环境, 污染空气与水源, 多已限制使用；现行的填埋方法以后者为主。
优缺点：卫生填埋相对焚烧处理，投资和运行费用较低，但填埋场渗滤液防渗透、收集处理系统负荷和技术难度大，投资高，填埋操作复杂，管理困难，填埋场的甲烷、硫化氢等废气也必须处理好，以确保防爆和环保要求。
（2）高温堆肥
依靠自然界广泛分布的细菌、放线菌、真菌等微生物, 人为地促进可供生物降解的有机物向稳定的腐殖质进行转化的微生物学过程。堆肥法按堆肥微生物需氧程度可分为好气堆肥和厌气堆肥两种,目前多采用前者, 其中按工艺复杂程度又具体分为间歇堆积法和连续堆制法堆肥配料方式有三种:纯垃圾堆肥、垃圾—粪便混合(7:3)堆肥、垃圾—污泥混合(7:3)堆肥。
优缺点：高温堆肥对于促进农作物茎秆、人畜粪尿、杂草、垃圾污泥等堆积物的腐熟，以及杀灭其中的病菌、虫卵和杂草种子等，具有一定的作用。虽然处理成本低，但占地面积大，有机物分解慢，周期长，对过程难以控制，容易产生污染。
（3）沼气制取
利用严格密封的沼气池, 将有机垃圾、植物秸杆、人畜粪便、污泥等在厌氧环境下发酵制取将有机物垃圾中的碳化物、蛋白质、脂肪等在一定温度、湿度、酸碱度的厌氧环境中经过多种微生物的(发酵)作用, 生成可燃气体(主要成分为甲烷)。
优缺点: 工艺简单, 副产品(肥料)质优价廉(原料肥效提高, 并可杀灭寄生虫卵), 改善环境卫生，但收效与持续性差。
（4）焚烧和热解技术
焚烧法是固体废物高温分解和深度氧化的综合处理过程。由于固体废弃物中可燃物的比例逐渐增加，采用焚烧方法处理固体的废弃物，大量有害的废料分解而变成无害的物质，利用其热能已成为必须的发展趋势。
优缺点：占地少，处理量大，但焚烧过程中向大气中排放有毒、有害物质, 增加城市灰尘含量。
热解是将有机物在无氧或缺氧条件下高温（500℃－1000℃）加热，使之分解为气、液、固三类产物，与焚烧法相比，热解法则是更有前途的处理方法，它最显著的优点是基建投资少。
1.3.2 固体
