美国多名部长陷“包机门” 卫生部长率先辞职

多日来，美国民众最关心的事情无疑是特朗普及共和党推行“税改”计划。历代以来，任何国家的税改都是国之大事，干系太多家庭的生计未来，多么慎重都不为过。何况，这次税改本身又遭受民众党及许多工薪家庭的质疑。共和党及特朗普政府本应众志成城推行大计，不想“后院失火”，特朗普政府多名高官陷入“包机门”，浪费公帑。遭受抨击最大的美国卫生与公众服务部长汤姆·普莱斯（Tom Price）宣布辞职，首先出局。

包机门

9月29日，联邦卫生与公共服务部部长汤姆·普莱斯（Tom Price）因多次雇用私人包机、浪费公帑而成为众矢之的，在特朗普明确表达不满之后，宣布辞职。同日下午，白宫发表声明说，特朗普已经接受普莱斯的辞呈，而且要让卫生部副部长当·莱特（Don Wright）任代理部长。普莱斯成为特朗普内阁首位出局的部长。

普莱斯的丑闻最先由美国媒体“政治”网站捅出。报道披露，普莱斯今年5月以来至少24次坐包机出差，花费公款共计40多万美元。除了在国内出差用包机，普莱斯被爆去国外出差两度使用军机，花费总共50万美元。普莱斯的发言人对此表示，卫生部长的日程表非常繁忙，使用包机是因为乘坐民航“不可行”，为更好地处理工作、与公共保持联系，需要在交通出行方面提高灵活性和高效性。然而美国《财富》杂志网站说，这样的借口经不起推敲，因为他所说的“紧急行程”只是包括参加一家医疗信息管理公司的会议，以及视察一个社区医疗中心和戒毒治疗机构等。以从华盛顿到费城为例，包机一趟须花2.5万美元，而从每天7时开始，有4列火车从华盛顿开往费城，其中最便宜的车票是72美元。是否真的仅用于公务也引发质疑。虽然普莱斯表示自己是“公务在身”，但又被媒体爆料在其儿子位于纳什维尔的家中逗留了近6个小时，两人并共用了晚餐。普莱斯还在今年8月带着自己的妻子乘专机飞往乔治亚州的圣西蒙斯岛。在这处风景迷人的旅游胜地上，普莱斯夫妇持有几处资产。

普莱斯最饱受攻击的一点是因为他一直以“反浪费”出名。从做议员开始，他就以强硬要求联邦政府控制预算支出而闻名。而且讽刺的是早在2009年，普赖斯接受采访时就猛批联邦开支，强调根本不该一年花5亿美元让政府和国会官员乘坐私人飞机。今年三月，经普莱斯提议，特朗普政府更是将国立卫生研究院的每年支出减少近60亿美元、卫生部总体支出减少18%纳入首份预算建议。《华盛顿邮报》说，这么多年来，他一直标榜自己是反对浪费、欺诈和滥用的勇士。如今，他以行动证明了他也是个骗子。

普莱斯是首位因“包机门”出局的部长，但并不是首位陷入丑闻当中的。在他之前，财长姆努钦被爆曾利用专机携夫人出行，只为抢得一个观看日全食的有利地点。姆努钦此前还被曝曾要求使用公务飞机赴欧洲度蜜月。内政部长辛克被爆6月26日出席一场公务活动后，与多名助手乘坐商务包机从拉斯维加斯抵达蒙大拿州卡利斯佩尔，继而返回20多分钟车程以外的家中过夜。辛克还带太太洛丽塔乘坐军用飞机，在参加完在阿拉斯加举行的参议院能源和自然资源委员会活动后，前往挪威旅行。特朗普提名的联邦环保署（EPA）署长司各特· 普瑞特也被揭露搭乘私人飞机和军用飞机处理公务。媒体还爆料说，环保署花费2万5000美元，专门给普瑞特建造一间隔音办公室。特朗普政府可谓后院频频失火。当然，也不是全是反例，联邦教育部长贝希·德沃斯（Betsy Devos）也被揭露搭乘私人飞机出公差。不过，身为亿万富翁的德沃斯选择自己买单支付那些旅行费用。

影响

“包机门”事件持续发酵，牵涉其中的当事人仍被调查，目前可看出几点影响。

首先，政治规矩被破坏，抨击将在继续。美国广播公司（ABC）的报道指出，除了总统和副总统，通常只有直接处理国家安全事务的内阁成员才可以在规定情况下乘坐军机出行，比如国防部长、司法部长、联邦调查局长、国务卿等。可以说，“包机门”极大的破坏了政治规矩，遭到的抨击可想而知。奥巴马政府时期的卫生部长西贝利厄斯表示，在其5年任期里只使用过一次包机去阿拉斯加的偏远地区，因为用其他方式无法到达；她没有一次乘坐军机，都是乘坐民航去国外出差。而另一位奥巴马时期的卫生部长曾在去古巴时坐过军用飞机。媒体紧接着说，“我们不能过于频繁地原谅这种事，而是应该直面隐藏在其背后的道德沦丧”。简言之，有心人会继续深挖下去。而越深挖，特朗普就越被动。

其次，特朗普政府十分被动。“包机门”事件的持续发酵，是对特朗普政府威信的极大损害。特朗普本人还有“排干沼泽”以清除华盛顿政治腐败的承诺，此次可谓授人于口实，被动可想而知。当然，白宫也已迅速行动起来。美国国会众议院监督和政府改革委员会发起了一项针对部长级官员和白宫官员出行费用的督查。白宫行政管理和预算局局长米克·马尔瓦尼在一份工作备忘录中通知这些官员，以后包机出差必须经过白宫办公厅主任约翰·凯利同意。

再次，对税改的影响。推行税改才是特朗普政府及共和党当前最大的任务。9月27日，国会共和党领袖联手推出了一个名为《改革我们破碎税则的联合框架》（Unified framework For Fixing OurBroken Tax Code）的文件，正式拉开了共和党主导的税制改革的大幕。这个由国会参众两院共和党领袖和特朗普共同商定的文件涵盖总额达5万亿美元的减税计划，包括把大部分美国纳税人免交税限额提高近1倍、简化税率等级、以及把企业所得税率从35%大降到20%。共和党人和特朗普政府认为这是有利于国际民生的大计伟业，民主党人也对此嗤之以鼻。参议院民主党领袖舒默批评它“只是给了中产阶级一些面包屑，真正获利的是那些年收入超过50万美元的人”。在这样的关键起步阶段，多位部长被丑闻缠身，对税改肯定有极大消极影响。至于影响能有多大仍需持续关注。

（白方方，国际关系专业硕士）

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